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摘自2004年10月20日《深圳商报》

首届中博会的又一重头戏———中小企业融资洽谈会今天在广州花城会展中心举行。深圳市中小企业信用担保中心有限公司总经理叶小杭作为6位演讲嘉宾之一应邀演讲（左图）。他以深圳为例指出，专业担保已成为一个投资热点。

深圳：担保机构5年增长4倍

他说，深圳市1999年底专业担保机构据统计仅3家，2002年底为8家，2003年底迅速增加到22家，2004年9月底已达134家。这组数字足以说明专业担保已成为一个投资热点。

叶小杭认为出现这种现象的原因主要有：试点担保机构经营成功的示范效应；担保业的卖方市场显露出了融资担保巨大的市场魅力，且短期不会改变，加上政府出台了一系列的阳光政策进行扶持；以及加入WTO后商业银行对专业中小企业信用担保的再认识等。

当前专业担保还呈现出形式多样、特色纷呈的走势。其次，担保业务品种呈现出由平面向立体发展的态势，出现了保函（投标、履约、保全、支付）担保，卖方信贷、买方信贷担保，上市融资担保，再担保（同城一体对两翼），发行债券担保等。此外，信用担保比例大幅度增加，以放大倍数增加，且主体代偿率低，个体代偿两极分化。

社会效益突出是专业担保的一大发展趋势。据我国有关部门最新统计，当前累计担保额1179亿元、新增销售收入1180亿元、新增利税102亿元、新增就业57.2万人。

不足：规模小实力弱

但是当前担保业依然面临着诸多问题：规模偏小（担保机构户均注册资金3000万元，实力较弱），风险分散与补偿机制的缺乏，担保专业人才供求矛盾突出，培养、培训脱节，担保机构个体之间差距不断加大（以深圳为例：深圳3家中级机构的业务量几乎占到全市134家注册担保机构业务总量的70％，而注册资本仅占10％）。

叶小杭就此提出了若干建议：要完善法律法规，如完善《担保法》，使专业中小企业信用担保无论是组织还是行为均有法依；与《中小企业促进法》配套的“两规”尽快出台。

他认为，现在应当建立一个全国性的担保行业组织，实行行业指导、行业准入、行业培训、行业自律、行业评价、行业管理等。同时还应促进信息资源社会化共享，改变信息割据的局面，提升担保业务的信息化程度。

（作者:深圳商报记者古国真李纪泽）