简 报2002年10月31日总字16期一、担保业务动态 ■ 担保业务统计 截止2002年10月31日，担保中心已担保企业累计230家，其中2002年担保企业110家；已担保金额累计56,740万元人民币，其中2002年担保金额30,290万元人民币。 ■ 为了持续提高项目经理的担保业务素质与法律风险意识，2002年10月17日，担保中心邀请原深圳市中级人民法院戴同鑫副院长进行了有关担保案例分析和法律知识讲座。同时，各项目经理还就担保业务方面的法律问题与戴副院长予以了探讨，通过这次讲座，使项目经理在相关法律知识方面得到了更深入地了解。 ■ 为加强与规范科技三项经费的使用与管理，提高其使用效率与回收率，深圳市盐田区科学技术局充分借助担保中心对中小企业风险评估的专业优势，筛选了辖区内一批科技型企业，委托担保中心对申请企业予以调查评估并向深圳市盐田区科学技术局出具综合评价结论。本次合作以有利于科技三项经费的滚动发展和进一步促进盐田区中小科技型企业的发展的目的。
二、专题报道 ■ 国家经贸委、财政部一行到担保中心视察 2002年10月11日，国家经贸委中小企业司狄娜副司长、财政部企业司郑卫民司长一行七人及市经贸局、财政局相关领导到担保中心视察工作。 ■ 深圳市召开 “全市中小企业工作会议” 2002年9月29日，深圳市经贸局召开全市中小企业工作会议，各区经贸局及担保中心等服务机构、培训机构到会参加。与会代表结合自身情况，围绕《中小企业促进法》的贯彻落实展开讨论。担保中心叶主任在会上就本市中小企业融资服务体系及社会服务体系的建设发表演讲，担保中心将科技三项费用、挖潜改造资金等政府基金担保放大的操作模式引起了与会代表的重视。 ■ 担保中心参加第四届高交会 第四届中国国际高新技术成果交易会于2002年10月12日- 2002年10月17日在深圳召开。本着促进中小企业发展、做好融资担保服务之宗旨，担保中心作为中介服务机构，也参加了本届高交会。期间，接待了千余家企业的来访，并向来访企业提供融资咨询服务。 ■ 福田区科技创业中心挂牌揭幕 2002年10月16日，深圳市福田区区委举行福田第二创业中心—福田创业中心软件基地、中国科大（深圳福田）产学研基地正式揭牌运作。挂牌揭幕仪式。担保中心作为嘉宾应邀出席了挂牌仪式。随后参观了该创业中心并与入驻其内的科技企业代表就企业孵化、信贷融资、信用担保及其他相关议题进行了探讨与交流。
三、要闻与政策动态 ■ 中国中小企业工业总产值、出口总额占全国六成 国家经贸委副主任蒋黔贵在江苏常州召开的2002世界中小企业大会上说，数量占中国企业总数99%的中小企业在中国整体经济中占据大半壁江山，中小企业工业总产值和出口总额占到全国总量的六成，还为吸纳安置就业作出重要贡献。她还提到，中国政府十分重视中小企业的发展。将于2003年1月1日起实施的《中华人民共和国中小企业促进法》是中国第一部关于中小企业的专门法律，标志着中国促进中小企业发展开始走上法制轨道。（摘自2002年10月16日《新华网》） ■ 深圳构建中小企业信息化服务体系 为提高中小企业的核心竞争力，推动企业信息化工作，深圳市目前正着手构建中小企业信息化服务体系。该体系主要包括创立中小企业信息化服务体系、建立中小企业信息化促进中心两部分。据悉，深圳市将由行业协会和企业共同培育行业的企业信息化示范基地或服务中心，建立中小企业数据库和产品数据库，整合“市中小企业信息服务网”、“市技术创新网”，建立中小企业呼叫中心，为中小企业信息化建设提供网络、技术、信息和人才等共享配套服务。(摘自2002-10-28《中小企业网》) ■ 深圳市经贸局关于学习宣传贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》的实施意见 为了做好《中小企业促进法》学习、宣传、贯彻的实施工作，依法推动中小企业的健康发展，深圳市经贸局出台“关于学习、宣传、贯彻《中小企业促进法》的实施意见”。该意见要求各有关部门和机构及中小企业认真学习和掌握《中小企业促进法》；加快我市中小企业信息服务系统的规划和建设；加大对中小企业的资金支持力度；实施优强中小企业工程计划，力争年底完成“百强”中小企业队伍和数据库；进一步完善中小企业发展的地方性法规和政策措施等。(摘自2002-09-13《中小企业网》) ■ 深圳信用立法再迈坚实步伐 省委常委、市长于幼军主持召开市政府第69次常务会议，审议并原则通过《深圳市企业信用征信和评估管理办法》(“《管理办法》”)。这是我市继2001年底以政府规章形式发布《深圳市个人信用征信和信用评级管理办法》后，在信用立法、加强信用建设上迈出的又一坚实步伐。《管理办法》对企业信用的体系、信用信息的征集和披露、企业商业秘密的保护、评估机构的规范和监管等方面作了规定。《管理办法》规定市政府设立“企业信用信息中心”，收集政府机关、司法机关和商业银行掌握的有关企业信用情况的信息，并作为一个信息平台，面向政府机关和社会提供企业的信用信息。信用中心可以通过互联网或其他途径向社会公开披露。 ■ 北京市失信企业将上永久性“黑名单” 自2002年10月1日起实施的“行政机关归集和公布企业信用信息管理办法”使北京市成为全国首个以地方立法形式管理企业信用的大城市。标志着北京市社会信用体系向制度化、法制化迈出了突破性的一步。该办法规定，政府各部门须开放本部门掌握的企业违法信息并及时在互联网上公示，失信企业一旦进入网上“黑名单”将永难擦掉这一污点。（摘自2002-10-15《信息快报》）
四、合作与交流 ■ 2002年9月4日，民生银行深圳分行行长刘昌明到担保中心，与担保中心领导就进一步加强合作等方面予以会谈。 ■ 2002年9月5日，湖北省黄石市商业银行、黄石市磁湖科技创业服务中心一行四人来担保中心工作考察，双方就信用担保的有关事宜进行了探讨。 ■ 2002年9月5日，山西省晋中市人民政府副秘书长吴裕华、晋中中小企业信用担保有限公司副董事长兼总经理赵苏星前赴担保中心考察。担保中心向来宾介绍了担保中心的运作和管理体系，双方还就担保资金筹集来源和补偿办法、担保操作实务及风险代偿机制的建立等议题交换了意见。 ■ 2002年9月12日，中国民生银行深圳分行邵世全稽核专员一行六人到访担保中心，双方就业务开展、管理机制等方面互相交流经验。 ■ 为了贯彻落实广东省委李长春书记“如何催生担保行业的成长，规避各方风险”的批示精神，2002年9月13日，由中国人民银行广州分行副行长李丹儿为组长的省经贸委、中国人民银行广州分行联合调研组一行五人到担保中心进行了为期半天的调研工作，担保中心向来宾汇报了担保中心的基本情况、已形成的社会效益、控制风险的措施及经验教训。担保中心还就银行、政府如何促进信用担保业的健康发展提出了建议。 ■ 2002年9月24日，经深圳市财政局企财处推荐，湖南省浏阳市政协、浏阳市经发局等一行三人到访担保中心，中心副主任介绍了担保中心的运作情况。 ■ 2002年10月18日，太原市创新信用担保有限公司一行四人到担保中心考察访问，担保中心向来访客人详细介绍了担保中心的运行情况。双方还就担保业务的开展、风险控制、新业务品种的开发、信息化管理、未来发展等方面进行了交流。来访客人表示受益非浅，希望与担保中心进一步沟通与合作。 ■ 2002年10月24日，国家财政部财经研究所及广东省财政厅企业处两位专家到访担保中心。担保中心向其介绍了担保中心基本运行情况、面临的问题与今后设想等方面。担保中心叶主任专程就中小企业融资体系建设等方面与来访专家进行了交流与探讨。 |